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本文摘要:但由于外部环境和自身条件的制约,赣州工业园区存在政府作用不允许、园区规划不太科学、产业结构雷同、园区服务业不发达、园区创新能力不强、园区和城镇发展僵化等诸多问题。本文指出,不应采取减缓政府职能转变、科学规划园区、调整产业布局、实施产业集群、提升园区品牌等政策措施来促进赣州工业园区更好、更慢的发展。

工业园区

[论文关键词1赣州工业园区发展][论文摘要]近年来,江西省赣州工业园区发展取得了巨大成就,但也存在诸多问题。文章指出,转变政府职能、科学规划固定区域、调整产业布局、实施产业集群、提升园区品牌等政策措施不能促进赣州工业固定区域的快速健康发展。自2001年以来,江西省赣州市努力与工业园区结合,为减缓工业化进程做准备,工业园区的经济极大地促进了赣州的社会经济发展。

但由于外部环境和自身条件的制约,赣州工业园区存在政府作用不允许、园区规划不太科学、产业结构雷同、园区服务业不发达、园区创新能力不强、园区和城镇发展僵化等诸多问题。本文指出,不应采取减缓政府职能转变、科学规划园区、调整产业布局、实施产业集群、提升园区品牌等政策措施来促进赣州工业园区更好、更慢的发展。

1.转变政府职能。减缓体制和机制建设要增强政府能力,创意产业园区必须减缓政府职能的转变。

创新的制度和机制应该把属于企业的权力还给企业。把该由市场调节的东西还给市场,把能让社会分享的东西拿出来。

把政府应该管的事情管好,才能真正营造政府建设环境、社会发展环境和企业适应环境。今后,政府部门在工业园区的重点应该从多年没有时间吸引投资转向制定产业规划和发展相关政策,创造更好的基础设施和软件环境,完善工业园区公共管理和服务体系,做好工业园区品牌的营销和宣传。

目前,园区政府,尤其是为了树立科学的发展观和准确的政绩观,不应该改变过去,完全用GDP作为指标来评估工业园区官员的绩效,减少土地集约利用、环境保护、社会人文和自然程度等方面的绩效评价指标。只有这样,才能从源头上避免工业园区地方官员竞争带来的一些问题。

二、做好园区规划,园区规划中的土地利用效率要坚决高起点、高标准、强化科学论证。公园规划应与城市规划相互协商,土地应根据城市总体规划和分区纳入城市规划和选址。工业园区与商业、居住、文化等城市功能分区之间的相互协商和协调不应该受到重视。园区总体规划既要注意与城市建设、土地利用、交通、环保、消防、公安等规划的相互协商,又要注意宽、中、短期的衔接。

提升园区企业节地利用理念,大力倡导实施企业多层厂房、职工住房地产、办公楼项目。政府不应规定园区投资强度低于提高土地利用效率的目标(每平方公里投资额度)。此外,其他与园区企业建设相关的指标,如环保、绿化等,应设置为拒绝低于指标。

第三,调整园区布局。促进产业集群发展。工业园区的一般特征是规模最大、最多的工业企业集中在某个区域。

然而,企业在地理位置上对共享公共产品的集中并不自然产生集聚效应。工业园区的发展带来了园区内产业集群——企业协会或企业协会的协同效应。

工业园发展不应是一个过程 赣州经济技术开发区结合利用现有基础设施,打造鞋、汽车配件、医药、饲料等各种支柱特色园区;沙河工业园已根据现有产业基础逐步建成,以电子通讯设备、机电生产为支柱的特色园区:赣县工业园重点发展以服装为支柱的特色园区。此外,可以根据公路、铁路、航空等交通优势,在中心城市边缘创建专门的物流园区和出口加工园区。今后不要把重点放在沿赣粤高速、厦成高速、京九线、甘龙鲜少线建设有特色的工业园区上。

南康逐步建成精细化工、家具生产、食品加工、服装加工的特色工业园。新丰逐步建成水泥、建筑装饰材料特色工业园。陇南逐步建成稀土深加工及应用特色工业园区;兴国逐步建成以氟化工为主的特色工业园,瑞金逐步建成以牛奶、乳制品为主的特色工业园。

此外,目前的一些问题园区不应该得到纠正。走出去或者取消一些靠近商业、污染上游水源、对经济发展贡献不大、交通和区位条件较好的工业园区。比如舟山安源、宁都、定南等地的工业园区可以利用当地的自然资源和农产品发展生态旅游产业。

四是创意园区的投资模式,赣州市繁荣地区向各类工业园区转移产业的基础设施和园区建设刚刚跟上,需要进一步挖掘和确认一些新的投资者,进一步拓宽资金来源,不断扩大投资规模。进一步限制民间资本和外资的社会投资领域和范围,希望并引导社会资本以独资、合资、合作、港龙、授权经营、项目融资等形式参与园区建设。

了解园区挖出的无形资产将拍卖出售园区设施的经营权和冠名权,将部分盈利的园区供水、供电、停车场全面推向市场,采取“谁投资、谁运营、谁受益”的管理模式,大力拥有更多社会资金参与园区公共设施建设。创建一个以这个国家和地区命名的工业园区,与工业化国家和地区共同建设。由于这些国家和地区的产业升级,一些产业被慢慢储存和转移。

赣州可以利用当地的资金、市场、区位、生态等优势。与本国家或地区政府及相关行业协会协商,将国外或地区的产业转移到本地区,采取“我得到土地,你建设,我收税”的原则。

目前可以考虑在赣州中心城市边缘规划建设深圳工业园、台资工业园、港资工业园。5.培育中介组织,完善园区服务业。

为了加强园区的建设和管理,赣州各县市都正式成立了工业园管理委员会。由于赣州所有工业园区都没有制定发展服务业的政策措施,园区内信息服务、贸易物流、营销管理与消费、休闲娱乐等一些专业高效的服务业基本缺乏各种服务和中介工作。

管委会没有管理,只是不全面不细化的问题。中介和服务工作不能很好地解决问题园区企业和职工的实际问题。


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